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2017十大动向
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活动说明:

“中国互联网发展十大动向”由人民网研究院、人民日报新媒体版联合发布。评选对象为当年中国互联网领域具有影响力、富有前瞻意义的事件、现象与趋势。

“2017年中国互联网发展十大动向”评选活动自2017年12月上旬启动,人民网研究院、人民日报新媒体版基于对2017年中国互联网领域的观察,先期梳理出15大动向作为候选。随后,邀请党政机构、业界、学界权威人士作为评审专家参与评选、投票。至12月28日投票截止时,共收到16位评审专家(名单附后)的反馈意见及投票结果。人民网研究院、人民日报新媒体版根据候选事件所得票数高低进行排序,筛选出最能代表2017年中国互联网发展的十大动向。


评审专家名单(按姓氏拼音排序):

程曼丽 北京大学国家战略传播研究院院长
陈 因 工业和信息化部科技司司长
杜骏飞 南京大学新闻传播学院执行院长、教授,博士生导师
方滨兴 中国工程院院士
高 钢 中国人民大学新闻学院教授
姜奇平 中国社科院信息化研究中心秘书长
庞井君 中国文联理论研究室主任、文艺评论中心主任、中国文艺评论家协会副主席兼秘书长
钱 蔚 央视网总经理
田舒斌 新华网董事长、总裁
唐绪军 中国社会科学院新闻与传播研究所所长、研究员
邬贺铨 中国工程院院士
吴建平 中国工程院院士、清华大学教授
熊澄宇 清华大学教授,国家文化产业研究中心主任
杨树祯 中央网信办政策法规局局长、中国网络空间研究院院长
余清楚 人民网总编辑、人民网研究院院长
赵子忠 中国传媒大学新媒体研究院院长

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  2017年,党的十九大报告中8次提到互联网,网络强国战略实施迈向深入。互联网正加速与经济社会各领域深度融合,数字经济、IPV6、人工智能、网络扶贫……从顶层设计到百姓生活,中国互联网发展又进入了一个新阶段。 新年伊始,让我们通过“2017年中国互联网发展十大动向”,触摸网络脉搏,把握发展大势 。

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●互联网推动中国数字经济发展进入快车道

据《中国互联网发展报告2017》显示,2016年中国数字经济总量达到22.6万亿元,跃居全球第二,占GDP比重达30.3%,成为经济增长的新引擎和新亮点。麦肯锡公司12月发布《数字中国:提升经济全球竞争力》报告指出,当前中国拥有全球最大电子商务市场,已成为全球最大移动支付市场,2016年中国电商交易额占全球电商交易总额比重超过40%,移动支付交易额是美国的11倍。中国在虚拟现实、自动驾驶、3D打印、机器人、无人机、人工智能等多个数字经济领域的风险投资规模均位列全球前三。2017年10月,党的十九大制定了新时代中国特色社会主义的行动纲领和发展蓝图,提出要建设网络强国、数字中国、智慧社会,发展数字经济、共享经济,培育新增长点、形成新动能。12月8日,中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习,强调要构建以数据为关键要素的数字经济,推动实体经济和数字经济融合发展。正如习近平致第四届世界互联网大会的贺信中所讲,中国数字经济发展将进入快车道。作为塑造全球数字化格局的重要力量,中国将顺应互联网发展带来的历史机遇,以数字经济为重要驱动力,从产业投资、商业模式和全球治理等多个领域引领全球新趋势。

●依法推进网络空间治理频出重拳踏石留印

2017年,伴随《网络安全法》正式实施,中国网络空间治理在法治化轨道上留下了坚实的足迹。年初中办、国办印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》,移动互联网驱动引领作用和安全风险防范受到进一步重视。

年内,国家网信办、国家新闻出版广电总局等部门先后出台了《互联网新闻信息服务管理规定》等十多项法规及规范性文件,对网络新闻信息服务、互联网跟帖评论、论坛社区、互联网群组、互联网用户公众账号、新闻信息服务新技术新应用、互联网内容管理从业人员、网络视听节目内容、网络文学、电视上星综合频道、电视剧发展等等进一步强化、细化管理规范和社会责任,为网络空间治理提供了法治保障。

2017年前三季度,全国网信系统累计约谈违法违规网站798家,会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站3131家,移送司法机关相关案件线索903件,有关网站依照用户服务协议关闭各类违法违规账号50万余个,关闭各类违法违规账号群组139万余个。全国“扫黄打非”办公室等中央八部门联合开展为期40天的互联网低俗色情信息专项整治行动,共处置、删除色情低俗等有害信息超过2000万条。在依法治网、协同治理的原则指引下,网络治理保持高压态势,频出重拳,踏石留印,网络空间更加天朗气清。

●加快推进IPv6规模部署开启互联网发展新时代

2016 年12月,工业和信息化部印发《信息通信行业发展规划(2016-2020 年)》,提出到“十三五”期末,国内主要商业网站、教育科研网站和政府网站支持IPv6,手机应用排名前 100的中文APP 80%支持IPv6,IPv6 流量占比达到 5%。

2017年11月,中办、国办印发《推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署行动计划》,吹响了中国互联网全面进军IPv6时代的号角。该计划指出,我国要用5到10年时间,建成全球最大规模的IPv6商用网络,其中2018年末,IPv6活跃用户数达2亿,互联网用户中的占比不低于20%;2020年IPv6用户数达5亿,互联网用户中的占比不低于50%,新增网络地址不在使用私有IPv4地址;到2025年末,我国IPv6网络规模、用户规模、流量规模位居世界第一位,网络、应用、终端全面支持IPv6,全面完成向下一代互联网的平滑演进升级。

加快推进IPv6规模部署,构建高速率、广普及、全覆盖、智能化的下一代互联网,是加快网络强国建设、加速国家信息化进程、助力经济社会发展、赢得未来国际竞争新优势的紧迫要求。中国互联网将开始全面进入一个新时代,并将对未来全世界互联网发展产生重大影响。

●中国第五代移动通信网络(5G)进入技术试验阶段

2016年12月,工业和信息化部印发《信息通信行业发展规划(2016-2020年)》,提出开展5G研发和产业推进,为5G启动商用服务奠定基础。2017年9月,我国发布了5G第二阶段无线部分测试结果,各厂商的5G技术集成方案可以满足关键指标。目前我国已启动第三阶段试验,在北京怀柔规划了30个站规模的5G外厂建设,华为等5家系统厂商共完成了15个站的建设工作,加速了产业链的合作与技术的成熟。11月5日,工业和信息化部正式发布我国3000-500MHz频段5G频率规划,将3300-3400MHz、3400-3600MHz和4800-5000MHz频率确定为5G系统工作频段。由此,我国成为国际上率先发布5G系统在频段内频率使用规划的国家。

5G将以全新的网络架构,提供至少十倍于4G的峰值速率、毫秒级的空中接口传输时延和每平方公里上亿级的连接能力,意味着网络速度和质量的跨越式提升,将加速许多行业的数字化转型,移动数据流量在未来数年内将呈井喷式增长,有力支撑数字经济蓬勃发展。 5G网络的建设将开启万物广泛互联、人机深度交互的新时代。

●监管与科技助力互联网金融规范发展

2017年被称为“金融监管年”,互联网金融业监管空前有力,长效监管机制不断完善。2月23日,银监会官网正式对外公布《网络借贷资金存管业务指引》,网贷行业继备案登记之后又一合规细则最终落地。4月,现金贷首次遭监管层点名,银监会要求持续推进网络借贷平台(P2P)风险专项整治,做好校园网贷、“现金贷”业务的清理整顿工作。7月初,央行等部门联合发布通知,从2016年4月开始的互联网金融风险专项整治清理整顿工作将延至2018年6月底。在此大环境下,一些领先的互联网金融平台正加速自身的合规步伐,一些不符合政策导向的互联网金融平台相继转型。

2017年,金融科技发展深度影响互联网金融行业的格局。大数据、云计算、人工智能、生物识别、区块链等新技术从概念落实到互联网金融平台的日常运营层面,可针对平台的资产获取、风险控制、贷后管理、催收等运营需求提供个性化的智能解决方案。大数据支持全面降低互联网金融信贷集中风险,进一步提高互联网金融产品质量及服务效率。

投融资市场对互联网金融行业持续关注,在海内外资本市场上表现活跃。2017年第四季度拍拍贷等密集登陆美股资本市场,行业内还发生多起重大企业并购、融资等资本事件。整体来看,当前中国的互联网金融行业已走在了全球前列。

●人工智能发展纳入顶层规划进入百姓生活

2017年7月8日,国务院印发《新一代人工智能发展规划》,目的是抢抓人工智能发展的重大战略机遇,构筑我国人工智能发展的先发优势。11月15日,科技部召开新一代人工智能发展规划暨重大科技项目启动会,宣布成立新一代人工智能发展规划推进办公室和新一代人工智能战略咨询委员会,并宣布百度、阿里、腾讯、科大讯飞等公司为首批国家新一代人工智能开放创新平台。12月14日,工业和信息化部印发《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)》,提出以信息技术与制造技术深度融合为主线,以新一代人工智能技术的产业化和集成应用为重点,推进人工智能和制造业深度融合,加快制造强国和网络强国建设。

2017年,华为、寒武纪等中国公司在人工智能芯片方面取得了不俗的成绩。人工智能通过以图搜图、人脸识别、人机交互、智能写稿、无人超市、无人驾驶等多方面影响着人们的生活。号称真正意义上的24小时无人值守、可规模复制的无人商店“缤果盒子”(BingoBox)登陆上海;京东、阿里巴巴纷纷宣布开设无人商店;百度无人车亮相百度AI开发者大会;搭载“阿尔法巴智能驾驶公交系统”的深圳巴士集团公交车在深圳市福田保税区首发试运行;四川九寨沟发生7.0级地震、最先发布该消息的是一个写稿机器人;上海地铁乘客进站不用刷卡、不掏手机,直接“刷脸”就可以过闸进站……人工智能离中国人的生活越来越近了。

●我国窄带物联网建设快速部署

2016年12月,工业和信息化部印发《信息通信行业发展规划物联网分册(2016-2020年)》,成为我国物联网产业未来五年发展的指导性文件。2017年6月,工业和信息化部又印发了《关于全面推进移动物联网(NB-IoT)建设发展的通知》,从政策方面为物联网的快速发展创造良好的外部环境。到2017年末,我国将实现NB-IoT网络覆盖直辖市、省会城市等主要城市,基站规模达到40万个。

据中国经济信息社发布的《2016-2017年中国物联网发展年度报告》显示,我国物联网正迈入“重点突破、系统创新、跨界融合、协同发展”的新阶段。我国物联网与云计算、大数据、人工智能、5G、低功耗广域通信网等新技术加速融合,呈现集成创新、迭代升级等特征。物联网产业生态全面优化,平台化和细分领域应用热度提升。

●融合发展大幅提升主流媒体网络舆论引导力

2017年,我国媒体融合发展进入关键阶段。1月,推进媒体深度融合工作座谈会在京召开,中央领导与会,强调要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移推进传统媒体和新兴媒体深度融合,尽快从相“加”阶段迈向相“融”阶段,实现融为一体、合而为一,不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。以中央主要新闻媒体为引领,省级媒体为骨干,媒体深度融合不断推进,新闻生产能力明显提高,融合传播技术广泛应用,现象级创新产品点击量过亿,主流媒体传播阵地得到极大拓展,舆论引导能力大幅提升。

“两微一端”上的用户数量持续快速增长,截至2017 年底,人民日报法人微博聚集用户9800万,人民日报微信公众号订阅数达1500万,人民日报客户端累计自主下载量超过2亿。一些具备条件的主流媒体也开始尝试平台化发展,如《人民日报》推出“人民直播”平台,新华社推出 “现场云”平台,中央电视台推出“央视新闻移动网”平台,“长江云”“津云”等省级新媒体平台也纷纷亮相。媒体融合发展中的主流媒体紧密围绕党和国家事业大局,持续增强网上正面宣传,创新重大主题报道方式和手段,效果显著,如党的十九大相关报道阅读量超过170亿,相关视频播放量超过32亿。主流媒体在网络空间切实发挥了中流砥柱作用,更好地满足了各方对新闻信息的需求,壮大了主流舆论。

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●互联网成为精准扶贫重要助推力量

脱贫攻坚是我国三大攻坚战之一,打赢脱贫攻坚战的目标就是要瞄准农村的贫困人口,精准扶贫、精准脱贫,为“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫”,互联网已经成为一个关键力量。为解决贫困地区的自身发展问题,国家制定政策,推出网络扶贫行动计划,组织实施网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益等五大工程,“十三五”期间将安排1000亿元支持网络扶贫项目。目前,中国贫困村宽带覆盖率已达到86%,贫困发生率下降到了4%,更多困难群众用上了互联网,更多农产品通过互联网走出乡村,更多山沟里的孩子接受了优质教育,为全球减贫事业贡献了中国智慧,提供了中国经验、中国方案。“互联网+”成为贫困地区摆脱落后水平的重要路径。

●我国网络安全立体防控体系逐渐成型

近年来,我国网民因垃圾短信、诈骗信息、个人信息泄露等造成的经济损失数额巨大。2017年5月肆虐全球的WannaCry勒索病毒波及中国,不仅让国内部分高校受害,还造成部分加油站无法结算、一些地区公安部门的交管、出入境等业务暂停。人们在关注网络安全的同时,也越发意识到网络安全是共同的,不是孤立的,必须要协调多方力量来共同守护。2017年,全国人大常委会在多个省区市开展执法检查,了解《网络安全法》、《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》实施情况。2月公布的《网络产品和服务安全审查办法(征求意见稿)》提出,拟建立网络安全审查专家委员会,在第三方评价基础上,对网络产品和服务的安全风险及其提供者的安全可信状况进行综合评估。9月,第四届国家网络安全宣传周以“网络安全为人民,网络安全靠人民”为主题。

从政府主导的骨干网的网络安全空间监测,到从关键设施至各个企业的安全保护机制,再到通过一系列的网络安全软硬件设施对单个终端用户进行保护,我国“三位一体”的网络安全防护格局不断健全,安全工作机制逐渐完善,保障服务机构支撑有力。

与此同时,我国网络安全产品和服务基本覆盖安全防护生命周期各个阶段, 2017年相关产业规模将达到457.13亿元,网络安全技术创新活跃、新产品新服务不断涌现、产业综合实力显著增强,产业发展进入了快车道。

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